实现矛盾纠纷调处“最多跑一地”

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　　编者按：近年来，我区结合实际，创新思路，以一村万树、一乡千宿、一区百雁、一个矛调中心、一座有礼城、一个有礼村规等特色工作为牵引，助推乡村振兴、文明城市创建、美丽大花园建设等重点工作，取得了明显成效。本报现推出系列文章，深入报道柯城特色经验做法，敬请关注。

　　■记者　金超　通讯员　程利明
　　矛盾处理是一个国家、社会长治久安的一个基础性工作。近年来，我区不断创新发展新时代“枫桥经验”，积极推出“365兰花热线”“村情通”“邻礼通”“红色物业联盟”等举措，致力于将“矛盾解决在萌芽状态，化解在基层”。
　　2019年12月，我区成立全市首个县级矛盾纠纷调处化解中心———柯城区社会矛盾纠纷调处化解中心，推进“最多跑一次”改革向社会治理领域延伸拓展，着力实现群众矛盾纠纷“一站式”化解。中心运行4个多月来，我区越级访人数、诉讼案件明显下降，取得良好成效。

　　及时跟进“全链条”解决矛盾纠纷

　　区社会矛盾纠纷调处化解中心整合了18个部门（单位）和8个区级中心入驻，创新植入区级连心矛盾调解服务站，设立8个运行模块，20多个调处功能室，“全链条”解决群众生活中发生的矛盾纠纷，实现群众“只进一扇门、最多跑一地、事情全办清”。
　　4月10日，市民邓某专门给区社会矛盾纠纷调处化解中心打来电话表示感谢：“非常感谢你们，才三天时间我的钱就拿到手了！”
　　原来，邓某在浙江某医药有限公司做屋面防水工作，完工后该公司负责人方某以屋面有渗漏为由扣押了他8000元的工资尾款。4月7日下午，邓某急匆匆地跑到中心求助。
　　接到邓某求助后，中心工作人员立刻向派驻中心的区法律援助中心了解相关法律法规，并向区人社局劳动监察大队咨询追讨民工工资的相关政策，随后联系公司负责人方某了解具体情况。方某承认确有此事，但他以屋面有渗漏为由，拒绝结清8000元工资尾款。
　　区信访局、司法局、人社局工作人员坐在一起，专题会商，为邓某出谋划策。随后，中心再次与方某联系，耐心细致地向方某讲解相关法律法规。在各方调解下，方某逐渐认识到了自己的错误。当天下午，双方签订了和解协议，方某同意支付工资尾款7000元，邓某也愿意将1000元的尾款用于屋面的后续修补，双方矛盾平稳化解。

　　“云上+云下”打通立体调解网络

　　“今年受到疫情影响，矛调中心关闭了一段时间，但对于群众反映的诉求，我们都会第一时间予以跟进。”区委办副主任、信访局局长、区社会矛盾纠纷调处化解中心负责人揭根龙说，疫情期间，他们通过线上受理、线上沟通、线下调配资源的方式，打通立体调解网络，引导群众通过12345政府热线、网上投诉、纸质来信、浙里办APP等渠道反映问题，构建起受办一体、扁平高效的空中矛盾纠纷化解机制，切实把矛盾解决在萌芽状态。
　　截至4月26日，中心累计受理群众信访事项6339件次，其中，涉及来电、网信等线上信访5648件，占比达89.1%，全部按期完成转交办，群众满意率达99.4%。
　　领导牵头“破题”基层治理

　　区社会矛盾纠纷调处化解中心通过不断健全机制打破壁垒，建立矛盾纠纷多元化解机制。对特别复杂的事项，由区领导牵头包案，督办调处，有效破解基层治理难题。今年1月至3月，区领导现场接待来访群众共计34批66人次，按期办理率100%。
　　日前，有市民写信给区委领导，反映其已有6个月身孕，却多次遭前男友恶意纠缠殴打，希望相关部门帮助解决困难。区领导迅速批示中心进行办理。随后，区信访局督查专员召集柯山公安分局、区妇联、区司法局(调解律师)等共同会商，全面了解问题的来龙去脉，最终找到了妥善处理问题的办法。
　　为了确保矛盾就地化解，中心还组建了由全国劳模叶兰花、社区“调解王”王宁、律师、退休民警及法官、退休教师、信访干部等组成的调解专家库。通过“点单式”精细服务，中心矛盾调解成功率达95.2%。