贯彻区委八届八次全会精神“大家谈”（三）
编者按：8月24日上午，中共衢州市柯城区委八届八次全体（扩大）会议召开。会议按照省委十四届七次全会和市委七届八次全会的部署要求，动员全区上下坚持一张蓝图绘到底、一马当先争标杆，奋力打造“四个区”，为建设“重要窗口”和四省边际中心城市展现更大担当。
会后，全区各地迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，各部门（单位）、乡镇（街道）干部群众纷纷结合自身工作实际谈心得体会、提发展建议。本报继续推出“贯彻区委八届八次全会精神‘大家谈’（三）”，供大家学习交流。
为助力“四个区”建设贡献七里力量
七里乡党委书记 杨勇
七里乡将结合实际，以“六抓六比·八大竞赛”活动为抓手，为加快打造“四个区”贡献七里力量。
一是以创文工作为契机，为建设文明有礼的首善之区贡献七里力量。对标查漏补缺，举全乡之力、下非常之功，以“决战决胜、志在必得”的信心和决心，与时间赛跑、为荣誉而战，一战到底打赢全国文明城市创建“收官之战”。
二是选优配强“一肩挑”干部人选，为建设治理有效的幸福之区夯实基层基础。将村级组织换届选举作为头等大事，集中精力，细摸底数，系统推进，有力引导党员群众统一思想，实现组织意图与群众意愿有机统一。同时，通过加强对“一肩挑”干部的教育管理，不断提升他们的履职能力，增强基层党组织的战斗力和治理能力，为城市改革发展提供坚强基层保障。
三是加快打造优质民宿群，找准七里在我区建设运动健康的活力之区中的角色定位。紧抓国家级旅游度假区创建的大好时机，以民宿集聚区创建为目标，转变农户经营理念，对现有农家乐进行改造；鼓励村集体盘活闲置资源，收储农房改造特色民宿，加快推进本土农家乐向中高端民宿转型升级；积极引进平仲别院、天路云里度假村等一批精品民宿项目，提升七里旅游品质。
四是深化“多维考核”机制构建，为建设担当作为的奋斗之区完善基层制度保障。用好考核“指挥棒”，激励干部勇担当敢作为，努力打造一支温暖的、奋斗的、奔跑的七里铁军。
立足实际谋特色 奋力打造山谷经济带
九华乡党委书记 姜瑜晖
九华作为城郊乡、森林运动小镇核心区块，将紧扣“打造运动健康的活力之区”这一经济发展新的增长极，立足本乡实际，打造独具特色的“山谷经济带”，责无旁贷为建设“四个区”贡献力量、添砖加瓦。
一是新业态植入，聚焦“妙源山谷经济带”建设。全会报告提出要高质量打造五大“拳头”产品，其中灵鹫山禅意康养景区、飞鸿神网谷、优质民宿群三个就位于“妙源山谷经济带”中。妙源山谷地处千里岗山脉腹地，周边环绕九华山、大考山等6座千米以上山峰，不仅有闻名中外的联合国非物质文化遗产———九华立春祭，还是国家级森林康养基地的核心区，森林康养、森林运动和森林旅游业等新业态都已成型。
二是大项目引入，做好特色产业服务工作。2017年引进总投资0.5亿元的丛林飞越项目，2020年5月开工建设总投资1.2亿元的神网谷项目，致力于打造全国规模最大的顶级森林绳网游乐园。接下来，九华还将抢抓“国内大循环”机遇，聚焦森林运动元素，积极做好户外探险、极限运动项目的招引和服务保障工作。
三是改革破题，创新农村产权制度。旅游环境、生态建设离不开制度的保障，九华出台了一系列改革新举措，如通过明确宅基地（集体建设用地）“三权”，尝试将“三权分置”范围从农村宅基地拓展至农村集体建设用地等。接下来，九华还将继续深化改革举措，深入贯彻区委八届八次全会精神，以“妙源山谷经济带”为特色抓手，争做“四个区”建设的排头兵。
实干担当创新有为 奋勇争先争当标杆
万田乡党委书记 冯小青
区委八届八次全会绘制了一张崭新的宏伟蓝图，为今后柯城的发展明确了目标、指明了方向、提供了方法，鼓舞人心、催人奋进。万田上下将深入贯彻落实全会精神，紧紧围绕“六抓六比·八大竞赛”工作要求，凝聚合力、担当作为，在奋力打造“四个区”中争先锋、当排头、树标杆、做示范。
一是在基层党建治理中争先锋。村社换届是抓基层打基础的一场大考，乡党委坚持“书记抓总、班子带头、全员齐干”，结合“政策大宣讲、信访大调处、项目大攻坚”三大行动，解民忧、办实事，营造和谐平稳、风清气正的换届环境，确保村社组织换届选举顺利完成，为加快建设“四个区”提供坚强组织保障。
二是在决胜全面小康中当排头。在高水平全面小康进程中，紧盯“两不愁三保障”基本要求，聚焦四大扶贫领域攻坚，奋力实现家庭人均收入8000元以下农户全面清零、农村困难家庭危房治理全面完成、行政村经营性收入10万元以上全面覆盖、低收入农户饮用水安全保障全面落实，加快居家养老服务水平提升，逐户落实差异化帮扶举措，在精准扶贫上取得成效。
三是在重点项目推进中树标杆。紧紧围绕全区“六抓六比·八大竞赛”工作要求，合心合力，克难攻坚。强化经营发展理念，把全域土地综合整治工作作为“一号工程”牢牢抓在手上，比学赶超，力争完成新增耕地2800亩的目标。利用全域土地综合整治产生的建设用地流量，积极谋划项目、强化招商引资，全面推进航天智慧农业产业园、萱草小镇未来村、佳农园艺康养综合体等重点招商项目开工落地。
四是在深化大花园建设中做示范。以“运动田园、孝礼万田”为主题，紧紧围绕把万田乡打造成市级乃至省级的乡村振兴样板乡镇目标，深入实施“千万工程”，做好农房整治风貌提升拆后利用，高标准高质量推进精品村建设，形成“一村一品一特色”，打造“衢州有礼”诗画风光带和乡村振兴党建示范带“两带融合”。全面推进“八个一”文明有礼城市创建，以决战决胜的姿态打赢创文攻坚战，为衢州顺利创成全国文明城市交出万田答卷，加快推动“党建治理大花园”在万田重重落地。
扛起主城主街担当 为打造“四个区”当好突击队、排头兵
府山街道党工委书记 唐志斌
府山作为主城区的主街道，将在区委、区政府的坚强领导下精准发力、持续发力，切实扛起主城主街担当，为打造“四个区”当好突击队、排头兵。
一是基层治理“走在前”。实现网格智能化治理，启用网格档案软件“格子簿”，将辖区所有人口、商铺、企事业单位等相关信息归类整理，统一导入“格子簿”，网格员通过手机就能查询、增减、更新和归类网格各类信息，确保人员清、情况明、重点知。进一步深化“1314”红色商圈联盟体系建设，积极发挥社区联圈破难、网格联铺服务、干部联事跑腿“三联”作用，为商圈解决停车难、油烟改造、污水直排等难题。通过邻礼通服务平台，开通云集市、云议事、云共享、云服务四大线上服务功能，做到“周二主动跑、服务快步跑、政策线上跑”等“3跑”职责，切实把辖区商圈统起来、管起来、用起来。全力推进省级社区治理实验区建设，共建衢州社会治理专家工作站，探索社区治理“新动力”。
二是文明有礼“当示范”。积极探索、创新创文工作各项长效机制，建立街道大执法联动机制，出台“交警进社区”考核办法，深化垃圾桶编号管理办法等。深度开展“八个一”文明行为推广，开展“云接力”“云承诺”“云直播”线上活动，主推“天天有礼”“商圈有礼”“日行一礼”线下志愿活动，形成水亭街“1234”有礼商圈、孔庙国学礼仪培训、有礼志愿项目认领等一系列文明示范点位。八个社区分别围绕一个主题主推一个精品，形成比学赶超的工作氛围，推动“有礼指数”提升。
三是社区换届“出经验”。依托区级“1+1+1”工作机制，抓紧压实社区换届各项工作程序，逐步推动换届工作从“三稳”向“三好”蜕变。一是从谋稳到谋好。提前谋划，选好社区换届“领头雁”，抓好雁阵学院，抓实30名后备干部的培养。二是从选稳到选好。综合考虑社区干部政治思想、团结合作、工作能力等方面，对工作优异的年轻干部破格提拔，推进梯队年轻化，确保换届高质量选好选准选成。三是从做稳到做好。全力以赴做好社区换届工作，通过考核“留任”、择优“内选”、主动“外请”等方式，选优配强社区两委班子。采取团长负责、网格包干等形式，组织“一长三员”和志愿者入户宣传发动，提高居民参选率、支持率，力争在社区换届中创特色、出经验。
乘势而上，花园有为
花园街道党工委书记、主任 严声建
8月24日上午，我区召开区委八届八次全体（扩大）会议，朱书记以奋力打造“四个区”，为建设“重要窗口”和四省边际中心城市展现更大担当为核心，为我区下步发展勾勒出美好蓝图。尤其朱书记讲话中为担当者担当的气魄，让我们基层一线干部深受鼓舞。花园街道将以此为动力，坚定不移、坚持不懈扛起建设“四个区”的使命担当。
一是坚定信心、下定决心。随着南片区规划发展重大调整，花园街道作为老城区与巨化集团的桥梁纽带“大有作为”，将以百姓幸福感、获得感为己任，加快城乡建设，全面推进城郊村拆迁安置社区建设和提档升级。区委区政府的“容错纠错”机制让我们深受鼓舞，能够全身心扑下身子投入到工作中，以“为官一任、造福一方”的勇气，敢于为了百姓利益“不破法规破常规”。
二是理清方向、打开思路。“四个区”理念高屋建瓴、方向明晰，花园街道将以此为指引，结合实际，大力推动产业转型发展。北片以“万达商圈”为中心，充分发挥“党建统领、基层治理”体系作用，打造万达商圈“党建联盟”；中段利用好地处专业市场周边区位优势，积极发展仓储经济，配套专业市场需求，谋划打造乡村振兴产业园，形成集智能仓储、电商直播、会务办公为一体的产业集群；南片加强与巨化对接服务，推动九洲化工、伟荣药化、联州制冷等一批优质工业企业转型升级，为区域经济提供新动能。
三是健全机制、顺势而上。干事创业关键在于思想转变，花园街道将以“八大理念”为指引，进一步统一思想、团结协作，做深做实“模块化”运行机制，确保各项工作责任到人、形成合力。坚持抓人促事、以人为本，全面加强干部队伍建设，街道班子带头做好表率，条块明晰、分工协作。深化“三联工程”，发挥党员先锋模范作用，将组团联村、两委联格、党员联户做到实处。选优配强“一肩挑”人选，调整优化村、社班子结构，在脱贫攻坚、创文攻坚中检验洗礼干部，做到能者上、庸者下。
全面提升城市社区治理水平 让群众更有获得感
荷花街道党工委书记 方育娟
区委八届八次全会报告高屋建瓴、气势如虹、催人奋进，既高站位大盘谋局又接地气充满温情，目标明确地给出了建设“四个区”的具体工作路径和方法，为我们今后一个阶段的工作提供了精准的指引。
一是坚持党建统领，做深社区基层治理。抓实“三联工程”三个全覆盖、“周二无会日”时空交汇点，以“党建统领+智慧治理”大联动机制为引领不断践行发展。优化“红色物业明白墙”“网格公约”等治理手段，深入推进红色物业联盟标准化行动；完善“五色三类”工作法，搭建“智慧小区管理平台”；建立街道社会矛盾纠纷调处化解中心，整合信访办、司法所、兰花热线工作室等功能，推行网格信访代办、信调联动机制，不断提升街道版矛调中心运作水平，使之成为矛盾纠纷化解的“终点站”。
二是坚持城市赋能，做实老旧小区改造。立足荷花街道老旧小区多的实际，统筹做好辖区老旧小区改造谋划与实施。以荷东苑社区荷花小区老旧小区改造为试点，将居民自治理念贯穿改造全过程，打造“拆墙透绿、功能完善”的老旧小区改造示范样板。以新荷社区为试点，做好老旧小区改造“后半篇”文章，推行“连片打包、化零为整”街区制物业服务新模式，探索老旧小区物业管理新模式。
三是坚持抓人促事，压实街居干部作风。强化“八大理念”，始终把实干担当作为干部队伍建设的第一导向。围绕“区乡一体、条抓块统”改革，深化干部“四维”综合考评机制，主动承接与百姓息息相关、街道“看得见管不着”的相关职能，致力打破条块分割、打破身份标签、打破苦乐不均。围绕全区“六抓六比·八大竞赛”工作要求，通过“四维考核”中的红黑榜、模块PK赛、组团PK赛等载体，激发全街全员比学赶超干劲，全力推动文明城市创建、项目攻坚、信访维稳、村社换届、招商引资等重点工作。
奋力为“四个区”建设增色
信安街道党工委书记 巫伟
本次全会报告传递出“一张蓝图绘到底、一马当先争标杆”的强烈信号，发出奋力打造“四个区”展现更大担当的时代强音，既是集体智慧结晶，更为基层提供了行动指南。
一是更看到未来。全会报告中提到不少未来：大力发展现代服务业、全面提升城市社区治理水平、高起点创建国家级旅游度假区等，需要我们主动深入学习，依靠学习走向未来；诗画风光带示范村沙湾村、邻礼通等，需要我们用经营发展、改革创新等理念，谋划好项目，做实做细、做深做优，奋力为“四个区”建设提供信安方案。
二是更扑在现场。既仰望星空，又脚踏实地，结合信安街道独特的地理位置，谋划水上运动产业。全身心扑在全国文明城市创建一线、村社组织换届选举一线，到现场寻找问题答案。用新思路解决老问题，在老旧小区改造治理、物业管理上进行改革创新。
三是更实干担当。“两个让”（让担当者更“吃香”，让实干者得“实惠”）“两个绝不让”（绝不让担当者辛苦又心苦、流汗又流泪，绝不让一线干部感到孤独）旗帜鲜明传递出区委选人用人的导向和标准。区委为实干担当者担当、容错纠错的几个实例，让基层干部感受到不是一个人在战斗，背后有强大的靠山。有区委强力撑腰壮胆，干部精气神必将更加饱满，干事创业必将更有担当！
争创“四个区”建设的标杆街道
双港街道党工委副书记、办事处主任 袁超
区委八届八次全体（扩大）会议吹响了奋力打造“四个区”的集结号，彰显了主城担当，提出了打造四省边际中心城市的“柯城方案”。双港街道作为大棋局的一子、大布局的一隅，将全身心投入市区一体、长三角一体宏伟蓝图，找准切入点、选好落脚点，统一思想聚合力、树正打歪强作风、奋力拼搏勇担当，全力争创“四个区”建设的标杆街道。
一是聚焦以产兴城，打造活力之区服务综合体。牢固树立“融入共赢”发展理念，积极融入全区服务业发展规划，加快融入双西港片区有机更新战略大考量，大力谋划发展现代服务业，全力打造集创业孵化、餐饮购物于一体的富有双港特色城市商贸综合片区。加快推进西港运动公园建设，充分发挥片区湿地休闲、运动健康资源优势，进一步弥补产业短板，打造文旅体融合示范区。以打造配套服务功能区块为目标，立足区位优势，利用好核心圈层城市阳台、高铁新城未来社区发展建设红利，推进市区一体，实现借势借力。
二是聚焦文明提升，打造首善之区有礼示范街。以“八个一”有礼标准化建设为依托，全面发动辖区群众参与“红石榴”万人有礼行动，通过开展“八个一”有礼项目认领，积极创建“烟头不落地街巷”“行作揖礼小区”等有礼示范点，以点带面实现辖区群众文明素质大幅提升。坚持问题导向，对辖区创建点位进行全面排查梳理，联合交通、行政执法、市场监管、环保等有关部门聚焦关键环节查漏补缺，确保创文攻坚战赢得全胜，为打造文明有礼的首善之区贡献双港力量。
三是聚焦基层换届，打造担当作为红色冲锋队。将基层换届当做2020年头等大事，坚持“四个在前”原则，在深入贯彻区委区政府“五大行动”的基础上，严格落实区委组织换届宁缺毋滥的选人、用人标准，通过吸引乡贤回归参与家乡建设等方式进一步扩大“一肩挑”人选遴选范围，确保真正挑选出讲政治、有能力、敢担责的基层组织领头雁。把选好配强村（居）班子作为深化发展党建统领基层治理模式的抓手，以选促治实现村两委职能与网格职责融合统一，推动村两委深耕网格，增强网格战斗力。
四是聚焦城市赋能，打造奋斗之区热血尖刀连。以“六抓六比·八大竞赛”活动为抓手，进一步完善班子挂联、挂图作战等制度，倒排时间、专班作战、组团推进，确保衢江治理二期防洪堤项目、皂角村整村搬迁等核心征迁项目快征收、快交地、早建设。坚持以项目完成情况论英雄的鲜明用人导向，专项开展街、村（居）干部征迁项目攻坚擂台赛，攻坚进展每周排位、上图公开，全力营造比学赶超的干事创业氛围，为项目建设顺利推进甘为“马前卒”、勇当“急先锋”。
用心用情谋发展 真抓实干显担当
衢化街道党工委书记 邱剑
区委八届八次全会对柯城打造“四个区”、建设“重要窗口”和四省边际中心城市提出了具体的工作目标。衢化街道将结合实际、抢抓机遇，勇于担当、主动作为，积极为打造“四个区”贡献衢化力量。
一是固本强基，争做党建治理大花园“示范生”。发挥好“三联工程”、“周二无会日”、模块化改革、乡村振兴讲堂以及“三通一智（治）”的作用，深化推广街道“五色管理”工作法，进一步提高基层治理水平，提升群众的获得感和幸福感；严格审核、严格把关，确保选出一批政治素养好、带富能力强、群众评价高的“一肩挑”人选，确保依法依规平稳有序完成换届选举工作，选好“领头雁”，换出“好风气”。
二是抢抓机遇，按下衢化城市复兴“快进键”。全力以赴做到“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，确保高位创成全国文明城市； 加快衢化棚改安置房建设，确保今年顺利交付；加快文昌路一期和南一道项目建设，力争年底前竣工通车；加快旧住宅小区的摸底研判，推动拆旧建新；加快溪黄线江滨绿化带、衢化棚改安置地块路网、红房子地块等改造建设及开发，打造新地标、新格局、新风貌。
三是主动担当，当好柯城巨化一体化“服务生”。依托巨化大宝库资源，借势借力，推动柯城巨化一体化融合发展。积极作为，加快推进巨化历史遗留问题解决，助力巨化集团发展；创新思路，不断优化辖区营商环境，力争在招大引强上取得新突破；牵线搭桥，发挥好乡贤联谊会、银发人才联盟等纽带作用，增强与巨化的交流合作，做好人才服务工作。